Senat USA wstrzymuje prace nad ustawą CLARITY: Bitwa o regulacje krypto trwa, Coinbase wycofuje wsparcie

Komisja Bankowa Senatu USA niespodziewanie odwołała zaplanowane na środę (14 stycznia 2026 r.) posiedzenie w sprawie przeglądu i dopracowania projektu ustawy CLARITY (Creating Legal Accountability for Reliable Innovation in Transactions for the Year 2026). Przewodniczący Komitetu, senator Tim Scott, przyznał, że w kwestii dokumentu „pozostaje zbyt wiele nierozwiązanych różnic”, co uniemożliwia dalsze prace.

To oznacza poważne spowolnienie w dążeniu do uregulowania rynku kryptowalut w USA, a jednym z kluczowych czynników tej decyzji było wycofanie poparcia dla ustawy przez Coinbase – największą amerykańską giełdę kryptowalut.

Dlaczego Coinbase wycofało poparcie?

Coinbase, które początkowo wspierało prace nad kompleksową regulacją, oświadczyło, że w obecnej formie projekt ustawy CLARITY „przyniesie amerykańskiej branży kryptowalut więcej szkody niż pożytku”. Firma, reprezentująca interesy wielu podmiotów z branży, wskazała na szereg krytycznych problemów:

• Faktyczny zakaz tokenizowanych akcji: Ustawa mogłaby skutecznie uniemożliwić rozwój tokenizowanych papierów wartościowych, blokując innowacje w ważnym sektorze FinTech.
• Restrykcyjne regulacje dla DeFi: Projekt przewidywał szerokie i surowe ograniczenia dla zdecentralizowanych finansów, co mogłoby zdusić rozwój tego innowacyjnego sektora.
• Nieograniczony dostęp do danych: Ustawa mogłaby dać państwu „nieograniczony dostęp” do prywatnych danych finansowych użytkowników, co stwarza poważne ryzyko dla ich prywatności i bezpieczeństwa.
• Przesunięcie władzy na rzecz SEC: Projekt ustawy faworyzowałby Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) kosztem Komisji ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC), co budzi obawy o odpowiednią regulację rynku.
• Spowolnienie innowacji: Ogólny ton i szczegóły projektu mogłyby zniechęcić do innowacji i rozwoju w sektorze krypto w USA.

Republikanie bronią ustawy, ale konsensusu brak

Republikanie w Senacie, mimo odwołania posiedzenia, wciąż bronią ustawy CLARITY, twierdząc, że jej głównym celem jest „ochrona inwestorów i bezpieczeństwo narodowe”, a nie „służenie interesom branży kryptowalut”. Podkreślają, że projekt ma zapewnić przejrzystość i odpowiedzialność na rynku cyfrowych aktywów.

Mimo tych deklaracji, brak jedności wśród kluczowych interesariuszy – zarówno w Kongresie, jak i w samej branży – oznacza, że kompleksowa regulacja rynku kryptowalut w USA nadal pozostaje odległą perspektywą.